Украина Реформы

Комунальне підприємство є розпорядником публічної інформації

Судова реформа
Комунальні підприємства (КП) мають надавати інформацію на запит про загальну кількість і повний перелік працівників підприємства із зазначенням їхніх імен та посад. І вони не мають права обмежувати доступ до таких даних.

А це все тому, що КП створені органом місцевого самоврядування на основі комунального майна. Вони здійснюють свою діяльність від імені територіальної громади. І всі прибутки, які КП отримують від своєї діяльності, також є власністю територіальної громади (тобто є бюджетними коштами).

Відтак за законом України «Про доступ до публічної інформації» не може бути обмежено доступ до інформації про розпорядження бюджетними коштами.

Детальніше з текстом постанови Верховного Суду від 14.03.2018 року можна ознайомитися за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/Review/72791078.

Комунальне підприємство є розпорядником публічної інформації, доступ до якої не може бути обмежено.

Такого висновку дійшов Верховний Суд, розглянувши касаційну скаргу позивача на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду у справі за позовом до Комунального підприємства «Малиновський ринок» з вимогами визнати бездіяльність щодо ненадання запитуваної інформації неправомірною, зобов’язати надати інформацію.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач на офіційному сайті Одеської міської ради повідомив про наміри стосовно збільшення тарифів на послуги, що ним надаються, які пов’язує зі збільшенням планових видатків на оплату праці.

Громадянин звернувся до КП «Малиновський ринок» із інформаційним запитом щодо надання інформації про загальну кількість та повний перелік працівників підприємства із зазначенням їх прізвищ, імен, по батькові та займаних посад.

У відповідь позивач отримав лист з відмовою, мотивованою тим, що запитувана інформація не підпадає під дію Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Вважаючи, що відповідач порушив приписи частини п’ятої статті 6 вказаного Закону, позивач звернувся до суду.

Одеський окружний адміністративний суд позовні вимоги задовольнив. Одеський апеляційний адміністративний суд постанову суду першої інстанції скасував та прийняв нову, якою у позові відмовив, мотивуючи тим, що КП «Малиновський ринок» не фінансується з місцевого бюджету.

У касаційній скарзі позивач просив скасувати рішення апеляційного суду та залишити в силі постанову суду першої інстанції.

Верховний Суд у складі колегії Касаційного адміністративного суду дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню.

У рішенні Суд зазначив, що засновником КП «Малиновський ринок» є Одеська міська рада. Комунальні підприємства створені органом місцевого самоврядування на основі комунального майна та здійснюють свою діяльність від імені територіальної громади, а тому всі прибутки, які отримано комунальними підприємствами від своєї діяльності, також є власністю територіальної громади, тобто є бюджетними коштами (комунальним майном).

За таких обставин КП «Малиновський ринок» є розпорядником інформації щодо використання бюджетних коштів, а відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» не може бути обмежено доступ до інформації про розпорядження бюджетними коштами.

Детальніше з текстом постанови Верховного Суду від 14.03.2018 року у справі № 815/1216/16 можна ознайомитися за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/Review/72791078.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

4 × три =